ABŞ-nyň Daşky gurşawy goramak gullugy (EPA), köplenç ulanylýan çözüji we gaýtadan işleýän kömekçi dihlorometan diýlip hem atlandyrylýan diklorometanyň ähli ulanylmagyny gadagan etmegi teklip etdi. Teklip edilýän gadaganlyk 2019-njy ýylda öndürilen ýa-da import edilýän 100-den 250 million funt aralygyndaky himiki maddalar bilen köp pudaklara ep-esli derejede täsir eder. HFC-32 önümçiligini reagent hökmünde ulanmak ýaly galan birnäçe ulanyş, häzirki OSHA standartlaryna garanyňda has berk çäklendirmelere sezewar ediler.
EPA teklip edilen gadaganlyklary we çäklendirmeleri 2023-nji ýylyň 3-nji maýynda 83 Fed-de ýerleşdirilen teklipde yglan etdi. hasaba al. 28284. Bu teklip, sarp edijileriň diklorometany ulanmagyny gadagan eder. Diklorometanyň islendik senagat we täjirçilik taýdan ulanylmagy, şol sanda ýylylyk geçiriji suwuklyk ýa-da beýleki kömek kömegi we çözüji hökmünde köp ulanylmagy hem gadagan ediler, on sany aýratyn ulanyşdan başga, ikisi gaty ýöriteleşdirilen. Gadagan edilen we aýrylan ulanyşlar bu duýduryşyň ahyrynda görkezilýär. Geljekde möhüm täze ulanyş düzgünleri sanawlaryň hiç birine girmeýän ulanyşlary öz içine alyp biler.
Gadaganlyk bilen göz öňünde tutulmadyk on ulanyş, metilen hlorid üçin OSHA standartyna esaslanýan, ýöne bar bolan himiki täsir çäkleri bilen OSHA-nyň rugsat bermeginden 92% pes bolan iş ýerinde himiki gorag meýilnamasyny (WCPP) durmuşa geçirmek talaplaryny döreder.
Gyzyklanýan taraplar 2023-nji ýylyň 3-nji iýulyna çenli teklip edilýän düzgün barada düşündiriş bermeli. EPA, WCPP talaplarynyň belli bir ulanyş gadagançylygyny çalyşmalydygy ýa-da çaltlaşdyrylan gadaganlyk meýilnamasynyň bolup biljekdigi ýaly 44 mowzuk boýunça düşündiriş sorady. EPA, şeýle hem has ygtybarly alternatiwalaryň ýoklugy sebäpli, gadagan edilen ulanyşlaryň möhüm ýa-da möhüm ulanyşlara laýyk gelýändigi barada düşündiriş sorady.
Bu teklip, zäherli maddalara gözegçilik kanunynyň (TSCA) 6-njy bölümine laýyklykda töwekgelçilige baha berilmeli on esasy himiki madda üçin EPA tarapyndan teklip edilen ikinji. Birinjiden, bu hrizotiliň beýleki ulanylmagyny gadagan etmek baradaky teklip. Üçünji düzgün, 2023-nji ýylyň 23-nji fewralyndan bäri Dolandyryş we býudjet gullugy (OMB) tarapyndan gözden geçirilýän perkloretilen bilen baglanyşyklydyr. 2023-nji ýylyň 20-nji martyna çenli hrizotil üçin soňky düzgüniň taslamasy OMB gözden geçirilýär.
2020-nji ýylyň iýun aýyndaky töwekgelçiligi bahalandyrmak, metilen hloridiň ulanylan alty şertinden başga ähli şertlerde esassyz töwekgelçilikleri tapdy. Alty adam indi WCPP talaplaryna laýyklykda teklip edilýän ulanyş şertleriniň sanawynda görkezilýär. 2022-nji ýylyň Sanjar aýynda gaýtadan gözden geçirilen kesgitleme, dihlorometanyň adatça esassyz töwekgelçilik döredýändigini görkezdi, diňe bir ulanyş şerti (täjirçilik paýlanyşy) kesgitlemä täsir etmeýär. Teklip edilýän gadaganlyk gadagan ulanyşlar üçin täjirçilik paýlanyşyny öz içine alar, ýöne WCPP laýyk ulanyş üçin däl. Diklorometanyň esassyz töwekgelçilik döredýändigini anyklap, TSCA-nyň 6 (a) bölümi indi EPA-dan himiýa üçin töwekgelçilikleri dolandyrmak düzgünlerini zerur derejede kabul etmegini talap edýär we mundan beýläk beýle töwekgelçilik döretmez.
EPA ozal sarp edijilere boýag we örtükleri aýyrmak üçin metilen hlorid ulanmagy gadagan etdi, 40 CFR § 751.105. EPA häzirki wagtda 751.105 bölüminde göz öňünde tutulmadyk ähli sarp edijileriň, şol maksatlar üçin metilen hloridi we metilen hloridi öz içine alýan önümleri öndürmek, gaýtadan işlemek we täjirçilik paýlamagy gadagan etmegi teklip edýär.
Mundan başga-da, EPA, WCPP talaplaryna tabyn bolmadyk, önümçilik, gaýtadan işlemek, täjirçilik paýlanyşy we ulanyş şertlerinde ulanmak ýaly diklorometanyň ähli önümçilik we täjirçilik taýdan ulanylmagyny gadagan etmegi teklip edýär.
Bu duýduryşyň soňunda gadagan edilmegi teklip edilýän 45 senagat, söwda we sarp ediş şertleri görkezilýär. Bu sanaw 2020-nji ýyldaky töwekgelçiligi bahalandyrmakdan alyndy. Mundan başga-da, EPA töwekgelçiligi bahalandyrmaga goşulmadyk islendik dihlorometan ýa-da dihlorometany öz içine alýan önümlere degişli Möhüm Täze Ulanyş Düzgünnamasyny (SNUR) kabul etmegi meýilleşdirýär. Januaryanwar aýynda neşir edilen düzgünleşdiriji gün tertibi 2023-nji ýylyň apreline çenli teklip edilen SNUR (EPA eýýäm şol senäni sypdyrdy) we 2024-nji ýylyň martyna çenli iň soňky SNUR taslamasyny düzýär.
EPA, bu gadaganlygyň ýyllyk metilen hlorid önümçiliginiň ýa-da TSCA we beýleki maksatlar üçin importyň üçden bir bölegini düzjekdigini çaklaýar.
[T] TSCA-nyň 3 (2) (B) (ii) - (vi) bölümi boýunça "himiki" kesgitlemesinden aýrylan maddalara degişli däldigini aýtdy. Bu kadadan çykmalar täjirçilik maksatly öndürilende, gaýtadan işlenilende ýa-da paýlanylanda Federal iýmit, neşe we kosmetika kanunynyň 201-nji bölüminde kesgitlenişi ýaly islendik iýmit, iýmit goşundylary, neşe, kosmetika ýa-da enjam bar. . iýmitlerde, iýmit goşundylarynda, dermanlarda, kosmetika ýa-da enjamlarda ulanmak üçin…
Lukmançylyk maksatly ulanmak üçin niýetlenen batareýalary öndürmekdäki ýelimler barada aýdylanda, Federal Azyk, Neşe we Kosmetika Kanunynyň 201 (h) bölüminde kesgitlenişi ýaly, “öndürilen, gaýtadan işlenen ýa-da enjam hökmünde ulanmak üçin paýlanan” enjamlar hökmünde kesgitlenýän ulanyşlar “himiki” kesgitlemesinden aýrylar we mundan beýläk ösdürilse düzgünleşdirilmez.
Diklorometany derman önümçiliginde ýapyk ulgamda funksional suwuklyk hökmünde ulanmak, neşe serişdelerini arassalamakda çykaryjy ergin hökmünde ulanylmagyny talap edýär we [EPA] bu ulanylyş TSCA laýyklykda “himiki” däl-de, ýokardaky kesgitlemelere kadadan çykýar diýen netijä geldi.
Metilen hloridiň we metilen hloridi öz içine alýan önümleriň saklanmagyny çäklendirýän höweslendirmeleriň gadagan edilmegi. EPA goşmaça wagt gerekmi ýa-da gadagan edilen önümler üçin paýlaýyş kanallaryny arassalamak barada düşündiriş soraýar. Häzir düşündiriş haýyşyny göz öňünde tutup, EPA has giç wagtda uzaldyş haýyşlaryna garamaga meýilli bolup biler.
Gadagan edilen 45 ulanyş şertinde görkezilişi ýaly, metilen hlorid köp pudaklarda, şol sanda çözüji we gaýtadan işleýji kömek hökmünde ulanylýar. Netijede, teklip gutarnykly bolsa, onlarça pudaga täsir eder. 2020-nji ýyldaky töwekgelçiligi bahalandyrmak amaly käbir ugurlary görkezýär:
Diklorometanyň möhürleýjileri, awtoulag önümleri, boýag we örtük aýyrmak ýaly köp ulanylyşy bar. Diklorometan boýag ýuwujylarda we derman we film örtüklerinde amaly çözüji hökmünde bellidir. Poliuretan üçin üfleýji serişde hökmünde we HFC-32 ýaly gidroflorokarbon (HFC) sowadyjylary öndürmekde ulanylýar. Şeýle hem, elektronika önümçiliginde, metal arassalamakda we peselmekde we mebel bezeginde ulanylýan aerozol perişanlarynda we erginlerinde bolýar.
Metilen hloridiň köp ulanylmagyny gadagan etmek umydy, alternatiwalar barada möhüm soraglary döredýär. EPA sözbaşynda aşakdaky ýaly beýan edilen alternatiwalara baha berlende bu meselä seredýär:
Häzirki wagtda metilen hloridi öz içine alýan önümler üçin ulanyş şertlerini kesgitlemek üçin EPA täjirçilik taýdan elýeterli bolan metilen däl hloridiň ýüzlerçe alternatiwasyny kesgitledi we mümkin boldugyça alternatiw baha berişde özboluşly himiki düzümini ýa-da düzümlerini sanady. .
EPA boýag we örtük aýyrmak kategoriýasynda 65 alternatiw önümi kesgitledi, şolardan mebelleriň bezegi kiçi kategoriýa (48-nji ser.). Ykdysady derňewde belläp geçişimiz ýaly, bu alternatiw önümleriň hemmesi käbir mebel abatlaýyş amaly maksatlary üçin laýyk bolup bilmese-de, mehaniki ýa-da termiki usullar boýag we örtük aýyrmak üçin metilen hloridi öz içine alýan önümleri ulanmak üçin himiki däl alternatiwalar bolup biler. …… EPA bazarda tehniki we ykdysady taýdan amatly alternatiwalaryň bardygyna ynanýar…
[A] Metilen hloridiň gaýtadan işleýiş gurallary hökmünde kesgitlenmedik alternatiwalary. EPA, şu Ylalaşyga laýyklykda teklip edilýän gözegçilik opsiýalaryna degişlilikde metilen hloridi gaýtadan işleýiş gurallaryna bolup biljek alternatiwalar barada maglumat soraýar.
Goşma hökmünde ulanyp boljak kesgitlenen alternatiwalaryň ýoklugy potensial mesele. EPA ulanyş şertlerini şeýle düşündirýär:
Bir prosessiň ýa-da gaýtadan işleýän enjamyň işleýşini gowulandyrmak üçin, ýa-da bir ýa-da garyndynyň pH-ni üýtgetmek ýa-da buferlemek üçin bejerilmeli bir madda ýa-da garyndy goşulanda, dihlorometanyň senagat ýa-da täjirçilik taýdan ulanylmagy. Bejergi serişdesi reaksiýa önüminiň bir bölegine öwrülmeýär we emele gelen maddanyň ýa-da makalanyň işine täsir etmeýär.
Diklorometan “proses goşundysy” hökmünde ulanylýar we ýapyk ulgamlarda ýylylyk geçiriji serişdesi hökmünde ulanylýar. Teklip edilýän düzgün, täsir etmek mümkinçiliginiň pesdigine garamazdan, diklorometanyň ulanylmagyny gadagan eder. Şeýle-de bolsa, sözbaşy goşýar:
EPA, metilen hloridi gaýtadan işleýän kömek hökmünde ulanýan beýleki guramalaryň metilen hlorid üçin teklip edilýän WCPP talaplaryna näderejede laýyk geljekdigi barada düşündiriş sorady. Birnäçe gurama gözegçilik maglumatlary we metil hloridiň dowamly ulanylmagynyň işçilere bikanun töwekgelçilige duçar bolmajakdygyny görkezip bilýän bolsa, EPA WCPP laýyklykda şertleriň [mysal üçin ýylylyk geçiriji serişdesi hökmünde ulanmak] ýa-da umumy ulanyş şertleriniň [gaýtadan işleýiş kömegi hökmünde] dowam edip biljek düzgünini gutarmaga taýýardygyny tassyklaýar…
Şeýlelik bilen, ýylylyk geçiriji suwuklyklar ýaly pes täsir potensialy bolan programmalarda metilen hloridi ulanýan kompaniýalar, aşakda seredilen WCCP talaplaryny ýerine ýetirip biljekdigini EPA görkezip bilseler, WCPP durmuşa geçirilmegini talap etmek üçin EPA-dan şeýle ulanylmagy gadagan edilen üýtgetmäni üýtgetmegi haýyş edip bilerler. Daşky gurşawy goramak gullugy hem:
EPA ulanyş şertine haýsydyr bir alternatiwany kesgitläp bilmese we WCPP-iň esassyz töwekgelçiligi ýok edýändigini kesgitlemek üçin EPA-ny üpjün etmek üçin goşmaça maglumat bermese.
6-njy bölüm (d) EPA-dan mümkin boldugyça gysga wagtda talap edilmegini talap edýär, ýöne gutarnykly düzgün çykarylandan 5 ýyldan gijä galman. Başga sözler bilen aýdylanda, şular ýaly ulanyş möhletiniň uzaldylmagyna laýyk bolup biler.
HFC-32 öndürmek we gaýtadan işlemek, gaýtadan işlemek we ýok etmek ýaly aşakda görkezilen on ulanyş şerti üçin EPA gadagançylyga alternatiwa hökmünde Iş ýerlerine täsir ediş dolandyryşlaryny (ýagny WCPP) teklip etdi. Gözegçilik çäreleri täsir ediş çäklerine, gözegçilik edilýän ýerlere, täsir ediş gözegçiligine (gowy laboratoriýa tejribesine laýyklykda täze gözegçilik talaplaryny goşmak bilen), ýerine ýetiriş amallary, dem alyş ýollaryny goramak, derini goramak we bilim talaplaryny öz içine alýar. Bu düzgünler OSHA metilen hlorid standart 29 CFR § 1910.1052 standartyny doldurýar, ýöne esasan bir möhüm üýtgeşme bilen şol standarta esaslanýar.
OSHA ülňüleri (ilkibaşda 1997-nji ýylda kabul edildi) 25 ppm (8 sagatlyk ortaça (TWA)) we 125 ppm (15 minutlyk TWA) gysga möhletli täsir etmek çäkleri (PEL) bar. Deňeşdirilende, häzirki TSCA himiki täsir ediş çäkleri (ECEL) 2 ppm (8 sagat TWA), STEL bolsa 16 ppm (15 minut TWA). Şeýlelik bilen ECEL OSHA PEL-iň bary-ýogy 8%, EPA STEL bolsa OSHA STEL-iň 12,8% bolar. Dolandyryş derejeleri ilkinji nobatda tehniki gözegçilik we şahsy gorag enjamlaryny ulanmak bilen ECEL we STEL-e laýyklykda ulanylmaly.
Bu, OSHA talaplaryna laýyk gelýän şahsyýetleriň maslahat berilýän ECEL we STEL-e laýyk gelmejekdigini aňladýar. Bu täsir ediş çäklerini kanagatlandyrmak ukybyna şübhe, EPA-nyň metilen hloridi we metilen hloridi öz içine alýan önümleri senagat we söwda taýdan köp ulanylmagyny gadagan eden faktor.
WCPP düzgünleri sanalyp geçilen önümçilik we gaýtadan işlemekden başga-da, metilen hloridi we metilen hloridi öz içine alýan önümleri ýok etmek we gaýtadan işlemek üçin hem ulanylýar. Netijede, TSCA talaplary bilen tanyş bolmadyk galyndylary taşlaýan kompaniýalar we gaýtadan işleýänler OSHA standartlaryndan daşlaşmaly bolarlar.
Teklip edilýän gadaganlygyň giňligini we täsir edip biljek ulanyjy pudaklarynyň sanyny göz öňünde tutup, bu teklip edilýän düzgün baradaky teswirler adatdakysyndan has möhüm bolup biler. Teswirler 2023-nji ýylyň 3-nji iýulynda EPA-a iberiler. Sözbaşy, guramalara resminama resminamalarynyň talaplary barada düşündirişleri göni OMB-e 2023-nji ýylyň 2-nji iýunyna çenli tabşyrmagy maslahat berýär.
Teswir ýazmazdan ozal kompaniýalar we söwda birleşikleri (agzalarynyň nukdaýnazaryndan) aşakdakylary göz öňünde tutup bilerler:
Teswirçiler metilen hloridiň ulanylyşyny, täsirini çäklendirmek üçin in engineeringenerçilik gözegçiligini, häzirki OSHA metilen hloridiň ýerine ýetiriş programmasyny, metilen hloridiň senagat arassaçylyk gözegçiliginiň netijelerini (we ECEL vs STEL deňeşdirmesi bilen deňeşdirilişi) jikme-jik isläp bilerler. ; ulanmak üçin metilen hloridi kesgitlemek ýa-da başga birine geçmek bilen baglanyşykly tehniki meseleler; alternatiwa geçip biljek senesi (mümkin bolsa); we metilen hloridi ulanmagyň ähmiýeti.
Şeýle düşündirişler, ulanmak üçin laýyklyk möhletiniň uzaldylmagyny ýa-da TSCA-nyň 6 (g) bölümi boýunça metilen hloridiň käbir ulanylmagyny gadagan etmekden EPA talaplaryny goldap biler. 6 (g) (1) bölümde şeýle diýilýär:
Dolandyryjy muny tapsa ...
(A) görkezilen ulanyşlar howplary we täsirleri göz öňünde tutup, tehniki we ykdysady taýdan amatly alternatiwalar bolmadyk möhüm ýa-da möhüm ulanyşlardyr;
(B) aýratyn ulanyş şertlerine degişli talaplary ýerine ýetirmek, milli ykdysadyýeti, milli howpsuzlygy ýa-da möhüm infrastrukturany çynlakaý bozup biler; ýa-da
(C) Himiki ýa-da garyndyny ulanmagyň kesgitlenen şertleri, elýeterli alternatiwalar bilen deňeşdirilende saglyk, daşky gurşaw ýa-da jemgyýetçilik howpsuzlygy üçin ep-esli peýdany üpjün edýär.
Dolandyryşyň boşadylmak maksadyna laýyk gelýän wagtynda saglygy we daşky gurşawy goramak üçin zerurdygyny kesgitleýän derejede hasaba alyş, gözegçilik we hasabat talaplaryny goşmak bilen şertleri goşuň.
Sözbaşy, durmuşa geçirip boljak alternatiwalar bolmasa we WCPP talaplaryny ýerine ýetirmek mümkin bolmasa, EPA 6 (g) bölüminden ýüz öwürmegi göz öňünde tutýandygyny aýdýar:
Alterna-da bolmasa, eger EPA [ýylylyk geçiriji gurşaw hökmünde] ulanmagyň bu şerti üçin alternatiwany kesgitläp bilmese we täze maglumatlara esaslanyp, EPA ulanylmagynyň gadagan edilmeginiň milli howpsuzlyga ýa-da möhüm infrastruktura çynlakaý täsir etjekdigini kesgitlän halatynda, EPA Agentligi TSCA Bölüminiň 6 (g) boşadylmagyny gözden geçirer.
Düşündiriş berýänler, WCPP talaplaryna laýyk bolup biljekdigini ýa-da ýok bolsa, haýsy çäklendiriji täsir talaplaryny kanagatlandyryp biljekdigini görkezip bilerler.
Düşündiriş: Bu täzelenmäniň umumy häsiýeti sebäpli, bu ýerde berlen maglumatlar ähli ýagdaýlarda ulanylyp bilinmez we aýratyn ýagdaýyňyza esaslanýan anyk kanuny maslahat berilmezden hereket edilmeli däldir.
© Beveridge & Diamond PC şu gün = täze Sene (); var yyyy = şu gün.getFullYear (); resminama.write (yyyy + ”“); | 律师广告
Awtorlyk hukugy © var şu gün = täze Sene (); var yyyy = şu gün.getFullYear (); resminama.write (yyyy + ”“); JD Ditto LLC